심정지 환자의 생존을 좌우하는 5분 남짓한 골든타임을 지켜내기 위한 제주의 응급 대응 체계가 전국적인 주목을 받고 있다. 제주특별자치도 소방안전본부는 119 신고 접수부터 현장 응급처치, 병원 이송까지 이어지는 전 과정을 하나의 ‘골든라인’으로 구축해 심정지 환자의 골든타임을 지켜내고 있다. 그 결과, 제주소방은 심정지 환자의 병원 도착 전 자발순환 회복률에서 4년 연속 전국 도 단위 1위를 기록하며 전국 최고 수준의 응급 대응 성과를 이어가고 있다. 제주소방의 대응은 119 신고 순간부터 시작된다. 구급상황관리센터는 영상통화를 활용해 신고자에게 심폐소생술을 안내하고, 환자 상태를 실시간으로 파악해 출동 구급대에 전달함으로써 현장 도착 전부터 구조가 이뤄지도록 하고 있다. 현장에서는 다중출동체계와 전문 처치 역량을 강화하고, 이송 단계에서는 전국 최초로 소방·자치경찰·교통방송이 협력하는 신속 이송 트라이앵글 체계를 가동해 중증 응급환자의 골든타임 확보에 주력하고 있다. 중증 응급환자의 경우 교통 정체가 우려되면 도내 전 지역에 구축된 우선신호시스템을 적극 활용하고 자치경찰의 에스코트를 지원과 동시에 구급차 이동 경로를 TBN교통방송 라디오를 통해 도민에게 선제적으로 안내해 병원 도착 시간을 단축하고 있다. 그 결과 심정지 환자의 평균 병원 도착 시간은 2020년 15분에서 2025년 13분으로 줄었다. 2025년 한 해 동안 심정지 환자 95명이 병원 도착 전 자발순환을 회복했으며, 이 가운데 일반인이 최초 반응자로 심폐소생술을 시행한 사례는 62건에 달했다. 특히, 쓰러지는 장면이 목격된 47건 중 43건에서 일반인이 즉시 심폐소생술을 시행한 것으로 나타났다. 제주소방은 일반인에 의한 심폐소생술 시행이 심정지 환자의 생존에 결정적인 역할을 하는 만큼, 소방안전본부는 도민 대상 심폐소생술 교육을 지속적으로 확대해 나갈 방침이다. 박진수 제주도 소방안전본부장은 “심정지 환자를 살리는 골든타임은 119만의 힘이 아니라 도민 모두의 참여로 완성된다”며 “도민의 손에서 시작된 심폐소생술과 현장 대응, 병원 이송까지 이어지는 골든라인을 앞으로도 더욱 촘촘히 구축해 나가겠다”고 밝혔다. 한편, 제주소방은 중증 심혈관 환자에 대한 병원 전 단계 대응 강화를 위해 오는 29일 제주대학교병원, 서귀포의료원과 업무협약을 체결하고, 보다 안정적인 이송 체계 구축에 나설 계획이다.

제주특별자치도 공공정책연수원이 신규임용 공무원 97명을 대상으로 ‘2026년 제1기 신규임용자 과정'을 시작했다. 이번 교육에는 도청 29명, 제주시 36명, 서귀포시 32명이 참여해 2월 13일까지 진행된다. 교육생들은 지난 22~23일 사전 e-러닝 15시간을 이수했으며, 26일부터 집합교육 105시간에 들어간다. 집합교육 첫날 제주항일기념관, 국립제주호국원, 제주4.3평화공원 참배 및 입교식을 진행한다. 이후 역점시책(국정·도정 과제 및 공직가치), 직무교육, 소양교육, 분임활동 등으로 진행되며, 도정 역점시책 현장교육도 포함돼 신규공직자들이 정책을 직접 체험할 수 있도록 했다. 올해 신규임용자 과정은 급변하는 행정환경을 반영해 전면 개편됐다. 헌법가치와 헌법의 이해, 국가비전 및 국정과제, 재난안전분야 등 교과목을 신설해 국·도정 철학 및 과제 실행력을 높이는 데 중점을 뒀다. 인공지능(AI) 시대에 필요한 공직자 역량 강화를 위한 교육도 강화했다. 기존 단순 이론형 인공지능(AI) 개념 교육에서 벗어나 교육생들이 직접 모바일로 인공지능(AI)을 활용해보는 실습 중심 교과목으로 전환했다. MZ세대의 특성을 고려한 맞춤형 교육도 확대 편성했다. 문화·예술 콘텐츠 체험, 배려와 소통을 위한 심리학, 선배 공직자가 전해주는 업무 팁 등 창의성과 공감 능력을 높이는 과정으로 구성했으며, 관련 교육시간도 기존 18시간에서 올해 21시간으로 확대했다. 황경선 제주도 공공정책연수원장은 “공직 입문 교육은 제주 미래 행정의 기반을 다지는 중요한 출발점”이라며 “새내기 공무원들이 국정·도정 과제에 능동적으로 대응하고, 조직 내에서 주도적으로 성장할 수 있도록 내실 있는 교육운영에 주력하겠다”고 말했다.

제주특별자치도가 지역 경제의 중심축인 40~50대 고용안정을 위한 본격적인 지원에 나선다. 건설경기 변화와 인구 구조 전환기를 맞아 상반기 중 2,000명에 대한 체계적 지원을 펼친다. 제주도는 26일 ‘4050 고용안정 및 선제적 일자리 지원대책’을 발표하고 단계별 지원에 착수한다고 밝혔다. 2025년 국가데이터처 통계에 따르면 지난해 제주 전체 취업자는 전년 대비 3,000명 증가했지만, 40~50대는 4,000명 감소했다. 4050세대 취업자의 약 40%가 숙박·음식업, 건설업 등에 종사하는 가운데 건설경기 조정기가 이어지면서 나타난 현상이다. 베이비붐 세대 은퇴와 에코세대 유입 부족으로 40대 인구가 2023년 대비 6,247명 줄어든 것도 배경이 됐다. 제주도는 4050세대가 지역 경제와 소비의 핵심 축이라는 판단 아래 단기·중기 대책을 동시에 가동한다. 상반기 단기 대책으로는 ▲중장년 취업지원 프로젝트 500명(8억 원) ▲공공근로 사업 300명(31억 원) ▲4050 일·가정 양립 지원 300명(3억 원) ▲건설산업 노동자 고용안정 지원 900명(15억) 등 총 2,000명을 지원한다. 중장년 취업지원 프로젝트는 상반기 내 예산 전액 지원을 목표로 지원 요건을 대폭 확대 운영한다. 지원액이 10만 원 인상되고, 근무시간은 주 40시간에서 35시간 이상으로 유연해진다. 신청 주기도 분기별에서 매월로 바꿔 기업이 필요한 시점에 즉시 지원받을 수 있도록 했다. 채용 한도도 기업 규모별로 최대 5명에서 10명까지 2배 늘렸다. 보건업 개인사업자도 새롭게 지원 대상에 포함해 일자리 수요를 적극 발굴할 방침이다. 인력난을 겪는 기업에는 경험과 전문성을 갖춘 숙련 인력을, 일자리를 찾는 중장년에게는 안정적인 근무 환경을 제공하는 양방향 지원 효과를 기대하고 있다. 중기 대책으로는 5월부터 시작되는 고용노동부 공모사업인 ‘지역·산업맞춤형 일자리 지원사업’을 우선 과제로 연계해 최대 4년간 중장년 고용을 안정적으로 유지할 수 있도록 지원할 계획이다. 오영훈 지사는 “4050세대는 가정의 생계를 책임지고 지역 소비를 이끄는 제주 경제의 중심축”이라며 “이들의 고용 안정은 가계 소득 유지와 지역 경제 활력을 지키는 핵심 과제”라고 강조했다. 이어 “이번 대책으로 중장년층이 안정적으로 일하며 경력을 이어갈 수 있는 환경을 만들고, 지역 소비 회복과 경제 선순환으로 이어질 수 있도록 지속적인 모니터링과 대응으로 지역 고용 안전망을 더욱 튼튼히 하겠다”고 밝혔다.

제주도는 26일 고승한 도 사회협약위원회 위원장을 비롯한 전문가 5명으로 구성된 ‘공론화 추진단’을 공식 위촉했다. 추진단은 향후 의제 설정부터 원탁회의 운영까지 공론화 전 과정을 설계하고 관리하는 역할을 맡는다. <공론화 추진단 구성명단> 고승한(도 사회협약위원회 위원장), 강영진(한국갈등해결연구원장), 라해문(도시재생지원센터장), 조성배(공생기반연구소장), 황경수(제주대 행정학과 교수) 공론화 추진단은 금일 오전 회의를 진행한 후, 오후에는 관련 단체인 서미모(서귀포 미래를 생각하는 모임), 동홍동마을회와 간담회를 가질 계획이다. 이어 1월 27일에는 서녹사(서귀포시 도시우회도로 녹지공원화를 바라는 사람들)와 간담회를 진행한다. 또한 오는 2월 중 의제 숙의 워크숍을 통해 도로 개설과 환경 보전의 가치를 종합 검토하여 2~3개의 핵심 의제를 도출할 방침이다. 이어 3월 중에는 시민 100인이 참여하는 원탁회의를 개최해 최종 대안을 결정할 예정이다.

서귀포시는 청렴도 향상과 상호존중 조직문화 조성을 위해 ‘2026년 갑질행위 근절 대책 추진계획’을 수립하고, 연중 단계적으로 추진해 나갈 계획이라고 밝혔다. 이번 추진계획은 공직 내 갑질행위에 대한 체계적인 예방과 재발 방지를 위해 마련된 것으로, 시는 지난 21일 오순문 서귀포시장 주재로 전 부서장과 읍면동장이 참석한 가운데 대책 마련을 위한 회의를 열고, 4대 추진전략과 16개 세부 추진과제를 발굴·공유하며 실행방안을 논의했다. 계획 수립 과정에는 2025년 실시한 서귀포시 갑질행위 실태조사 결과도 반영됐다. 조사 결과, 권위적인 조직문화와 비인격적 언행에 대한 개선 요구가 제기됨에 따라, 보다 실효성 있는 예방 중심의 대책 마련이 필요하다는 공감대를 형성했다. 서귀포시는 이를 토대로 ▲맞춤형 예방 교육을 통한 인식 개선 ▲실태진단 및 상시 모니터링 강화 ▲피해자 보호 및 가해자에 대한 엄정 조치 ▲상호존중 문화 확산을 위한 다양한 시책 추진 등 4대 추진전략을 마련하고, 인사·총무 부서와의 협조체계도 함께 구축해 나갈 방침이다. 세부적으로는 4~6급 관리직과 7~9급, 공무직 등 직급별 맞춤형 교육을 실시하고, 온라인 청렴자율학습시스템 운영과 갑질 가이드라인 카드뉴스 제작·공유 등을 통해 공직자 인식 개선을 도모한다. 또한, 갑질 실태 설문조사를 연 2회로 확대하고, 갑질 발생 위험 자가진단, 내부 익명 신고시스템 운영 활성화, 간부공무원 청렴도 평가, 갑질 사례 공개 등을 통해 상시 예방 체계를 강화할 예정이다. 비위 행위에 대해서는 무관용 원칙을 적용해 엄중히 문책하고 인사상 불이익을 부여하는 한편, 범죄 혐의가 있는 경우에는 수사기관에 적극 의뢰한다. 아울러 피해자 보호와 사후관리에도 중점을 둔다. 사건 처리 이후 신고 처리 만족도 조사를 실시해 제도 개선에 반영하고, 피해자 심리상담 지원을 통해 조속한 일상 회복을 돕는 동시에 2차 피해 발생 여부도 지속적으로 점검해 나갈 계획이다. 서귀포시 관계자는 “갑질 근절의 본질은 상호존중에 있다”라며, “관리자의 세심한 소통과 직원 간 존중문화가 조직 전반에 자리 잡을 수 있도록 관련 대책을 차질 없이 추진해 나가겠다”라고 말했다.