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예산절감, 하드웨어적 사고에서 소프트웨어적 마인드 전환으로...

 
최근 중앙정부에서는 자치단체의 예산낭비요소를 제거하고 자치단체별 지역 특성을 고려한 경제 살리기 목적에 맞는 현안사업 등에 투자확대를 유도코자 10%예산절감 시책을 강력히 추진, 약 12조원을 절감하겠다는 목표를 설정하여 추진하고 있다.

이를 위한, 민간경영기법도입, 원가심사 강화, 신공법 적용 등 재정운용프로세스 기법을 언급, 예산절감을 위한 자치단체별 자체 노력의 역량을 강화토록 강력히 요구하고 있기도 하다.

이러한 중앙 정부의 예산절감 방침을 고려, 우리자치도 차원에서도 ‘08년 예산의 10%인 2,400억 원의 절감목표액을 선정, 부서단위 절감목표 설정과 함께 예산절감 시책 개발 등을 위해 7,000여 공직자 모두가 참여하고 있다.

그러나, 이러한 어려운 시국에 자발적·창의적 사고 마인드가 결여되어 수직적 예산절감 시책에만 동참한다면 우리자치도의 절감목표액은 한낱 구호에 불과할 뿐만 아니라 부서별 절감 수치 목표에만 경쟁적으로 매달릴 소지도 적지 않고 무리수를 둘 수밖에 없다.

그리고 그러한 불이익한 결과는 고스란히 도민의 몫으로 돌아갈 수밖에 없다.

환언하면, 작금의 현실에서 우리 공무원들에게 가장 필요한 것은 상부에서 시달하는 지침에서 움직이는 수직적, 하드웨어적인 사고마인드가 아닌 수평적, 창의적인 컨셉으로 무장된 공무원이 필요하지 아닐런지?

“부서 및 유관기관에서 개별 추진하는 도로 굴착, 전주이설·설치, 하수도시설사업을 긴밀한 업무 협조로 한번에 사업을 추진 한 결과, 총공사비가 7300만원이 소요되는 수도급수관 노후시설교체사업을 자재지원비 1100만원 만으로만 공사를 완료하여, 6200만원의 예산 절감한 어느 부서의 사례”는 민원 해결과 함께 예산절감사례의 빛을 한층 더한다.

도민들이 어디를 아파하고 불편해 하는지 민생 현장 구석구석을 살피고 소프트웨어적 마인드 전환에서 출발한 결과가 곧 제주자치도 전 공직자, 더 나아가 100만 내외 도민들에게 수혜를 드릴 수 있는 예산절감시책 상품을 빚어 낸 것이다.

눈에 보이는 것만 보고 일해선 안 되는 소프트웨어적 마인드의 시대다.

우리주변을 아름답고 푸르름을 유지해 주는 것은 나무가 아니고 건강한 뿌리에 있음을 잊고 있었던 것은 아닌지, 뿌리가 잘 뻗어야 아름다운 제주자치도의 모습이라는 숲을 갖춘다는 사고의 전환이 어느 때보다 절실히 필요한 시점이다.

지금 당장 나부터 다시 한 번 살펴, 우리자치도가 설정한 2,400억원의 절감목표액을 심도 있게 바라볼 필요가 있다.

제주자치도 예산담당관실 정창보.




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제주 자치경찰제 운영 모델 본격 논의
제주특별자치도 자치경찰위원회(위원장 박영부)는 11일 위원회 세미나실에서 2028년 전국 자치경찰제 전면 시행에 대비한 ‘제주 전담조직(TF) 운영단’ 첫 회의를 개최했다. 이번 회의는 정부 국정과제(4번)로 명시된‘자치경찰제 시범운영 등을 거쳐 전면 시행’방침에 맞춰, 전국 유일의 20년 자치경찰단 운영 경험을 토대로 한 ‘제주 자치경찰제 운영모델 개발’정책연구(제주연구원 수행)의 본격 추진을 위해 마련됐다. 이날 위원회, 자치경찰단, 제주연구원이 한자리에 모여 연구과업 방향과 상호 협력 방안을 논의했다. 해당 정책연구과제는 제주의 지역 특성을 반영한 자치경찰 운영모델을 체계적으로 설계하는 데 초점을 맞춘다. 향후 전담조직(TF) 운영단과 제주연구원이 긴밀히 협력해 단계적으로 추진할 계획이다. 이번 회의에서는 전담조직(TF) 운영단의 분야별 역할 배분과 함께, 도내외 전문가로 구성되는 제주 자문단 구성(안)도 함께 검토됐다. 박영부 제주자치경찰위원장은 “전국 최초로 자치경찰제를 시행한 제주의 숙련된 역량을 살려, 제주연구원과 협력해 현장 실효성 높은 제주형 자치경찰 운영모델을 개발하겠다”며, “자치경찰제 전면시행에 차질 없이 대비해 나가겠다”고 밝혔다.

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