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흔히 ‘투자’하면 막대한 자본과 장기간 소요되는 대규모 개발사업을 떠올린다.

그리고 민자(국내민간자본 직접투자)는 상대적으로 쉽고 외자(외국인 직접투자, FDI- Foreign Direct Investment)는 힘들다는 시각은 물론, 제주도는 육지로부터 떨어져 있는 섬이고(접근성), 시장도 좁다(시장성)는 태생적 한계로 투자유치가 사실상 어렵다는 인식도 여전히 가시지 않고 있다.

그러나 준비도 되지 않고 또한 시작도 하지 않은 상태에서 성급하게 조바심만 낸 것이 아닌지 되돌아 볼 필요가 있다.

청라지구 등 인천송도특구를 부러운 시각으로 바라보지만, 한때 인천시에서 지구 3바퀴 반을 돌며, 2년 이상 공들인 외자유치실적은 단 1건(영종물류센터)에 불과하고 규모로도 1천만 달러조차 채 안된다.

그만큼 민자든 외자든 투자 자체가 쉽지 않으며, 역으로 투자가의 입장에서 또한 지역을 불문, 수익 창출이 쉽지 않다는 것을 반증한다.

따라서 어느 지역은 쉽고 어느 지역은 어렵다는 인식은 이제 과감히 버려야 하며, 시각을 좁혀 FDI의 사후 증액투자가 신규투자를 상회하고 있다는 사실에 주목해야 한다.

투자에 대한 성급한 기대는 그만큼 실망도 큰 것이다.

중요한 것은 우리시가 처한 상황에 가장 적합하고 유리한 투자유치전략의 수립이며, 그것은 다름 아닌, ‘맞춤형 투자유치전략’이다.

맞춤형 투자유치전략이란 기존 대규모 물량위주의 획일적․양적 개발에 치중한 하드웨어 방식을 ‘0.5차 산업’을 접목한 소프트웨어방식(‘느림의 미학’)으로 전환하는 것이다.

다시 말해, 외형위주의 경영이 아닌 수익성 위주의 경영 패러다임, 생산요소(사업부지)에 대한 소유보다는 제휴경영 패러다임과 다품종 소량생산시대에 걸 맞는 창조적 지식경제 패러다임으로 전환하여 글로벌 경쟁시대에 적극 대응해나가는 것이다.

서귀포시투자총괄담당 원찬영.




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자치경찰단, 어린이보호구역 3곳, 담장 허물고 전용 보행로 만든다
제주특별자치도 자치경찰단(단장 오충익)은 도내 어린이보호구역 3곳의 통학로를 전면 개선하는 ‘어린이 안전 통학로 조성사업’을 본격 추진한다. 재난안전관리 특별교부세 7억 2,000만 원을 확보해 서귀포시 표선초·법환초와 제주시 세화초를 대상으로 올해 12월 준공을 목표로 사업을 진행한다. 대상 구간은 표선초 290m, 법환초 220m, 세화초 100m 등 3개교 총 610m다. 이들 구간은 어린이보호구역이지만 도로 구조가 불규칙하거나 보도가 확보되지 않아 최근 3년간 교통사고가 2건 발생한 곳으로, 개선 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다. 지방이양사업 일몰과 재정 여건 악화로 추진이 불투명했으나, 자치경찰단이 재난·안전 수요의 시급성을 내세워 국비 지원을 이끌어냈다. 사업의 핵심은 ‘제주형 통학로 모델’적용이다. 학교 담장을 안쪽으로 옮겨 확보한 공간에 학생 전용 보행로를 신설하고, 차도와 보도 사이에 방호 울타리를 설치해 차량 침범을 차단한다. 통학로 전 구간에는 노란색 포장을 입혀 운전자의 시인성을 높이고 어린이에게 보호 공간임을 명확히 인지시킨다. 자치경찰단은 4월 유관기관 협의와 실시설계에 착수해 6월 착공, 12월 준공을 목표로 사업을 마무리할 계획이다.

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