제주도내 차량적정대수는 39만6000대라는 분석이다.

제주대학교 산학협력단(연구책임 : 황경수 교수)에서 2017년 3월부터 2018년 2월까지(11개월) 수행한 「차량증가에 따른 수용능력 분석 및 수급관리 법제화」용역 결과, 차종별로는 자가용 36만대, 렌터카 2만5000대, 전세버스 1600대, 택시 5400대, 화물차 4000대라고 밝혔다.

또한 교통혼잡의 주원인은 승용차 등 개인교통수단 위주의 통행패턴이라는 지적이다.

2015년 제주도 교통수단별 분담률은 대중교통 12.1%, 승용차 46.9%로, 육지부 도시교통패턴과 달리 승용차 이용률이 전국 최고 수준이며, 또한 관광객의 62.5%가 렌터카를 이용하는 것으로 분석되었다.

도민과 관광객의 자가용 등 개인교통수단 위주의 통행으로 주요 도로의 지정체가 가중되고 있는 실정이다.

제주도의 향후 교통여건 전망을 보면 제주시 4차로 이상 도로의 평균통행속도가 20km/h이하(서비스수준 D)로 감소되는 2019년 이후 교통 혼잡문제가 본격 확산되는 것으로 우려됐다.

교통혼잡비는 2016년 4285억원에서 2025년 6561억원으로 53% 증가, 도민 승용차는 2016년 22만대에서 2025년 47만4000대로 115% 증가, 렌터카는 2016년 2만9583여대에서 2025년 5만1051대로 72% 증가되는 것으로 집계됐다.

교통수요관리방안은 1단계의 경우 도내 전지역 차고지증명제를 시행하고, 2단계는 중앙차로 추가 확대 등 대중교통우선정책을 확대 시행하며, 3단계에서는 가용 가능한 모든 교통수요대책 수립이 필요하다.

교통수요관리 방안으로 부제운행 등의 승용차 수요조절, 교통유발부담금, 주차유료화 및 도심지역 주차요금 차등화, 렌터카·전세버스 수급관리, 렌터카 차고지 외곽 이전, 외곽환승센터 설치, 신교통시스템 도입 검토 등이 필요한 것으로 지적됐다.

도심내 평균통행속도가 20km/h(서비스수준 D)이하로 감소되는 2019년 이후로 예측되었으며, 렌터카 및 전세버스 수급조절은 관련 제도개선을 선행하고, “수급조절위원회”를 통하여 업계 의견수렴하여 급격한 조절을 지양하고, 차령을 초과한 차량(렌트카 5~9년, 전세버스 12년)에 대해 폐차시 대차허용 지양하는 방안을 제안하였다.

이와 함께 감차관련 예산을 확보하여 감차 보상 방안 마련이 필요하다고 덧붙였다.