김한욱 JDC 이사장이 제주도청에서 신년 설계를 밝히고 있다
제주국제자유도시개발센터(이하 JDC) 김한욱이사장이 생존경영을 선언했다.
13일 제주특별자치도청 기자실에서 브리핑을 통해 2016년도 사업구상과 관련 김한욱 이사장은 취임이후 강력한 긴축과 조직쇄신을 통한 ‘생존 경영’을 내세워 JDC의 체질을 바꾸고, 제도개선 및 투자유치 방식 변경을 통해 가시적인 사업성과를 이루어냈다고 밝혔다.
JDC에 따르면 김 이사장 취임 당시 2860억원이었던 JDC 금융부채를 2015년 12월에 전액 상환, 금융부채 Zero화를 실현 한 바 있다.
이러한 강력한 재무건전화 정책에 따라 2013년부터는 기관 설립 이래 처음으로 무차입 경영을 시작하였고 ㈜해울을 포함한 부채비율도 176%(’12년)에서 70%(’15년 잠정) 수준으로 약100%p 이상을 낮추었다.
㈜해울의 국제학교 건립에 들어간 차입금 등을 제외한 JDC 별도 부채비율은 87%(‘12년)에서 10% 미만(’15년 잠정)으로 낮아졌으며, 1,000억원 이상의 여유 자금도 확보해 놓은 상황.
2014년에 이어 2015년 2년 연속 공기업 경영평가 최고등급을 달성하였고, 청렴도, 고객만족도, 반부패경쟁력 평가 등 각종평가에서 모두 우수한 평가를 받는 기관으로 변모했다는 것이 자체평가.
또한 영어교육도시 국제학교 재학생 충원률은 정원대비 36%였던 것을 62%까지 늘렸고(현재, 재학생 수 약2,400명), 2년 연속 NLCS, BHA 졸업생을 세계 100위권 이내 명문대학에 대부분 합격시켜 당초 정부가 계획했던 영어교육도시 사업 목적을 충분히 달성하고 있다.
신화역사공원 조성사업은 홍콩 람정과 싱가포르 겐팅이 투자하여 지난해 2월 건축공사를 착공(2,519천㎡)하여 지난해 기준 FDI 도착액 5억불을 넘기며 우리나라 관광분야 최고금액의 투자유치 성공사례가 되었으며, 금년에도 추가 5억불이 들어올 예정으로 공사가 순조롭게 진행 중에 있다.
헬스케어타운은 중국 녹지그룹이 신청한 외국의료기관 설립 계획을 복지부가 지난 12월 승인함에 따라 우리나라 대표 의료 복합단지로써의 면모를 갖추게 되었고, 첨단과기단지는 130개 기업이 입주하여 연 1조 2000억원의 생산 활동을 하는 성공적인 산업단지로 성장하였다.
지난해 면세 구매한도를 미화 400불에서 600불로 상향, 구매 제한 연령 폐지, 제2매장 설치 등 제도개선을 통해 2015년도 면세점 매출을 34% 신장시키며 4882억 원의 역대 최고 매출을 달성했다.
아울러, 지난해 도민환원 사업 관련하여 57억원을 투입, ‘곶자왈 도립 공원’을 조성(‘15.7)하여 제주도에 기부채납 하였다.
이러한 지난 성과를 바탕으로, JDC는 2016년도 기관의 중점 추진 과제로 지속성장 기반 마련을 비롯해 문제 사업 조기 안정화, 도민 신뢰도 대폭 향상 등의 “3대 중점 추진 과제”를 설정했다.
김 이사장은 “영어교육도시는 16-17학년도 재학생 수를 정원 대비 73%이상 끌어올린다는 도전적인 목표를 설정(현재, 정원의 62%수준)하여 안정적 성장세를 가속화하고 기관의 지속성장을 견인하는 선봉 사업으로 유지하겠다”고 전제한 후 “2017년 9월 개교를 목표로 하고 있는 미국 국제학교(SJA) 건립은 기존 BLT방식으로 인한 재무 구조 악화를 최소화하기 위해, JDC가 100% 투자 하여 자회사 ㈜해울이 임대, 운영하는 것으로 추진방식을 전면 변경하여, 금년 3월에 착공, 개교 준비를 본격화 한다”면서 “단지 내에 테마스트리트 조성 사업을 추진하여 단지 전체 활성화를 촉진하게 된다”고 밝혔다.
“이익잉여금 배당허용 특별법 개정 노력을 지속하고, 금년부터는 2단계 민간투자 국제학교 유치를 위한 전략을 조기에 수립할 것”이라고 강조한 김 이사장은 “중국을 중심으로 한 외국인 학생 비율 확대를 위해 신화역사공원 투자기업인 람정과 연계하여, 북경·상해·심양에 홍보관을 설치·운영 하는 등 실질적인 마케팅 활동을 시작하겠다”고 다짐했다.
동북아 최대 복합리조트로 조성 중인 신화역사공원은 금년도만 6866억원의 민간투자 자금이 집행될 예정으로, 누적 투자금액이 1조원을 넘어서 지역 경기활성화에 큰 파급 효과가 기대 된다는 것이 JDC의 설명.
김 이사장은 “건축 공사에 도내 건설사 50%이상 직접 참여, 지역 일자리 창출, 사업지 인근농가 계약재배 등 투자기업과 도민 간의 실질적인 상생발전 모델을 구축, 실현해 나갈 것”이라며 “이와는 별도로, JDC가 추진 중인 J지구는 총27억 원을 투자하여 제주의 옛길을 복원(3㎞)한 탐방로 조성을 상반기에 완료하여 관광객 및 도민에게 개방하겠다”고 말했다.
이와 함께 김 이사장은 헬스케어타운을 포함해 첨단과학기술단지, 공항 면세점, 오션마리나시티 사업, 국제문화 복합단지 사업, 복합환승센터 등 주요 사업 방향을 제시했다.
하지만 김 이사장은 예래동 휴양형 주거단지 조성사업의 어려움을 토로했다.
김 이사장은 “ 휴양형주거단지 조성사업의 정상화를 위한 제주특별법 개정안이 국회 계류 중이고 문제해결을 위해 노력하고 있지만 난항을 겪고 있는 것이 사실”이라며 특별법 개정에 최선을 다할 것임을 재차 확인함과 동시에 투자기업, 제주도, 토지주 등 관계자의 피해를 최소화하는 방향으로 다각적인 대안을 모색해 나갈 것이라고 지적했다.
“항공우주박물관은 지난해 관람객이 130%정도 늘었지만, 공공 시설물성격이 강해 재정 자립에는 한계가 있다”고 인정한 김 이사장은 “금년에는 전문기관을 통하여 운영방식을 재검토하는 등 효율적인 향후 운영 방안을 도출하고, 정부 지원사업 유치, 특화사업 발굴 등 수익구조의 다변화 및 공익적 기능 강화를 동시에 추구할 것”이라며 “기관의 미래 성장 구도에 자칫 걸림돌이 될 수 있는 문제사업을 휴양주거단지 사업과 항공우주박물관사업으로 규정하고, 이를 정상화, 안정화하는 것을 금년도 주요 추진과제의 하나로 설정하여 최선의 정책적 판단으로 돌파구를 마련하겠다”고 피력했다.
